依据《高新区2020年推进依法行政建设法治政府工作工作要点》文件精神和要求，现将环保安监局行政执法统计报告如下：

我局认真履行安全生产监督管理局、食品药品监督管理局、环境保护局的职责。贯彻执行国家环境保护、安全生产、食品安全、药品、医疗器械、化妆品监督管理的方针政策和法律法规；组织、指导和协调行政执法安全宣传教育和培训工作；负责行政复议、诉讼案件应诉和本部门政府信息公开工作；积极履行法律法规监督管理职责的法定职责，现有编制人数52人、持有执法证件人数37人，2020年办结行政执法案件82个。

一、全面推行行政执法“三项制度”情况

按照市行政执法“三项制度”实施方案、三个办法及任务分解要求， 2020年我局行政处罚先后在国家企业网站、信用郑州网站公示82个；督促环保安监食药每月及时上传行政政务信息公示工作，安全生产、食品药品在郑州政务服务网公示57项（由于环保执法权限收回市里，环保行政处罚在政务网公示暂取消），行政许可公示3527项，及时完成局政务信息工作，行政检查1530余次。强化执法重大决定法制审核制度，坚持集体审议讨论，针对疫情防控，加大对违法假口罩检查处罚力度，先后对康辉、福乐康、百兴大药房进行处罚；严格落实五个清单：一是严格履行环保、安全食药行政执法主体清单责任；二是按照行政执法权责清单每季度对行政处罚、行政许可等情况进行备案统计；每月上报依政府申请信息公开情况，2020年依政府信息申请公开3个；持续更新行政执法及法制审核人员等情况；强化权限承接落实情况，对赋权事项进行细化；三是根据基层政务公开工作要求，对有执法证人员进行录入，加强生态环境保护、安全生产、食品药品日常监督检查；四是制定重大行政执法程序规定，重大行政执法处罚案件需经局领导集体审议，法制审核。建立七个规范制度（进一步规范行政工作人员信息公示内容标准和格式、严格按照河南省环保、安全生产、食品药品行政裁量权基准进行处罚、规范行政执法工作流程、行政执法用语、规范行政执法行为用语、规范音像记录设备配备使用标准、规范重大执法决定法制审核人员配备标准）健全行政处罚规程、案件审议领导小组制度和工作流程机制的落实等内部程序规定，先后配备执法装备（器材）、配备端尼A5执法记录仪8个、警翼DSJ-K9执法记录仪4个，目前使用情况良好，进一步规范行政处罚程序，将行政执法监督建设前置。

二、行政权责事项梳理及公开

我局对现行有效的规范性文件进行了梳理和识别，进一步落实了改革后各种规范性文件的制定与适应新机构运转的衔接；及时在政府门户网站公开，深化推进“放管服”改革信息公开，完成权责清单录入政务服务平台统一发布。会同经发局及时组织各科室录入部门权责清单，推动权责清单规范运行。贯彻落实梳理编制项目管理权责清单，集中审核后向社会公开。

我局及时做好权责清单调整后梳理工作；各科室归口制定《权责清单和服务清单》和《双公示工作方案》，法规室总体协调，每季度对梳理事项进行备案，及时联系上级对应部门，理顺上下级权责关系，依法依规完善赋权方式，为我局规范监管事项梳理提供保障。

三、行政执法体制改革推进

我局及时强化市场监管、生态环境保护、安全生产等领域的综合执法改革的推进、落实情况。每月在人民政府网政务公开网、信用郑州、国家企业等信息平台统一公开”按时完成“双公示”任务，推进企业社会信用体系建设落实。完善上传行政处罚公示工作，完善政务信息资源数据采集、数据质量、目录分类、平台运行管理等标准。

四、加强执法能力建设，提升综合执法水平
　  强化对执法人员的法律知识普及。采取互联网+等多种形式开展学习培训，以提高全体办案人员依法行政、规范办案意识。一是联合执法队组织开展法制培训6起，及时组织学习相关法律法规、案例等80余次；积极推进服务型行政执法建设，积极推进行政指导工作，开展法律知识进企业、进超市等活动。二是做好行政复议、诉讼工作。与市行政复议中心做好对接，全年共接收行政复议案件16起（驳回6起；终止2起（撤回复议申请书），依法要求作出处理告知结果8起；2018年食药4起案件中止后，2020年10月恢复后驳回4起；组织执法人员在规定时间向行政复议中心提交相关证据资料及答辩意见书。全年收到行政诉讼案件3起，申请强制执行1起，及时按照要求提供相关证据和答辩状，同法律顾问做好应诉准备工作。三是依法组织对环保安监局案件听证1起。收到企业环保行政处罚案件听证后对案件卷宗进行再梳理，组织对案件进行听证，并对听证报告进行审核。四是加强案件司法移送与司法衔接。接到司法局转来赵正军举报书后，依纪依法对案卷进行处理，组织执法人员进行整改并上报整改情况；接到高新区检察院三书一函信函后，协同食药中心对美团小食品登记备案证进行查证，建立三书一函工作机制，对相关情况进行讨论上报。

五、狠抓重点，认真做好执法监督检查

2020年累计审核环保安监食药各类行政执法文书700余件，提供各类法律咨询100余次；全年累计接收市长热线、市长信箱等转办案件共计200余起，并按时组织回复。

我局每季度组织全体执法人员、办事处工作人员开展行政处罚程序规定及文书规范化培训；做好行政执法案卷梳理、组织案卷规范化教育培训，学习《行政处罚案件评查标准》、《行政许可案件评查标准》；认真查找执法案卷不足之处；建立执法行为全过程监督制度，落实重大案件集体讨论、行政处罚案件程序规定、行政执法过错追究等制度，妥善处理举报投诉、职业打假、行政复议及行政应诉案件。

我局将进一步提升行政执法人员素质，强化廉洁自律意识，确保依法行政、公正执法、文明执法、廉政执法；加强执法队伍与能力建设，做好稽查执法工作，努力打造“政治过硬、业务精良、行动快捷、高效廉洁”的行政执法队伍形象，以更大的责任感和使命感，切实抓好执法工作，开创高新区行政执法工作新局面。